石全成代表：
您提出的“关于杨柳河综合整治的建议”收悉，我局对此建议高度重视，高飞局长立即组织相关人员到现场查勘，开展认真研究，并会同杨柳河流经的属地县区、开发区及相关部门进行了情况调查，现将办理情况答复如下：
一、河流整治情况
杨柳河为鞍山市区南部主要河流之一，发源于千山区大屯镇，为太子河左侧支流之一，流域面积333km²，河道长度为58km，河道平均比降1.21‰。杨柳河在我市流经千山区、铁西区、经开区、海城市后入太子河。
多年来市、县两级部门多方筹措资金，群策群力，以保护人民群众生命财产为根本目标，以工程建设与生态治理为系统抓手，开展综合治理，通过杨柳河防洪标准提高及生态治理等多方面投入，取得良好效果。
一是强化源头整治。在杨柳河上游整治河道长20公里，投资4000万元。鞍山市千山区杨柳河唐家房、大屯两段治理工程河道治理20km。堤防采取绿格网垫防护工程，在防冲护堤的同时，强化草皮护坡，兼顾生态效益。
二是优化重要节点。在杨柳河鞍海路桥段开展生态治河1.58公里，整治区域约23.98万平方米。利用现有中长铁路桥至杨柳河桥段之间独特的“U”型河道环境，在中长铁路桥下游140米处修建一座拦河翻板闸，翻板闸长121米，闸高3米。通过抬高水位，尾水区至鞍山城桥南桥上游。两岸修筑2944米生态堤防（含1312米亲水护岸）,使中长铁路桥至鞍山城南桥之间形成18.85万平方米人工湖，蓄水达29万立方米,防洪标准达到50年一遇。
三是把好收尾关口。在海城市杨柳河左岸河口至腾鳌接官村段（右岸为辽阳县）6.1公里回水堤段已达到50年一遇标准，已满足国家规定的防洪标准。腾鳌镇接官村段至安家村，全长13.45km。
二、河道日常管理情况
我市流域面积10平方公里以上河流222条。按照全省工作部署，2019年开展划界工作，2021年底完成全部222条河流划定工作，并形成河流划界一张图。
一是强化河道岸线管护。杨柳河全线已经完成河流划界工作，对河流管理权限进一步明晰，做到涉河项目有规可循。开展了河道“清四乱”专项行动，清理乱占、乱采、乱堆、乱建4乱问题20余处，较好的恢复了河流面貌。
二是实施杨柳河马驿屯段河道清淤工程。投入水污染防治专项资金192.8万元，整治河道总长850米左右。该项目竣工后，杨柳河马驿屯段河道水质将会得到明显改善，能够恢复河道水生态，提高杨柳河马驿屯段两岸居民、重要基础设施等防护对象的防洪能力。
三是开展杨柳河岸线规划。重点对杨柳河大屯至太子河口河道进行规划，划分岸线保留区、控制利用区，为今后一段时期河道岸线保护与利用提供指导。
三、整治规划情况
近年来，随着城市发展的需求，整治杨柳河的需求日益增高。在杨柳河现在基础上，拟对杨柳河干流，唐家房支流进行系统治理。杨柳河水系综合考虑《防洪标准》、《鞍山市城市防洪规划》等要求，结合保护人口、耕地及重要程度，拟定杨柳河干流段防洪标准为20年一遇，唐家房河防洪标准为10年一遇。
完成项目储备3项，一是唐家房河（杨柳河唐家房支流）整治工程。整治范围为房身汇合口——鞍山路桥，整治河长7.6公里，投资需0.2亿元。唐家房河规划依托现有的河流生态资源，以防洪为主，建设生态型河流，重点建设“一带、两区、三节点”，打造人民幸福河。划拟在体育公园等处新建3座拦河坝，坝高0.8m， 建成后将形成600m的连续水面。二是杨柳河海城市腾鳌段防洪工程。拟对杨柳河干流河道左岸10.34km进行治理，对杨柳河防洪标准低、破损堤防段进行加高培厚，对已有废弃穿堤涵管进行拆除，对险工险段采用高锌涂塑石笼网箱进行护岸加固，使杨柳河防洪标准达到20年一遇，达到国家规定的中小河流防洪标准。三是谋划杨柳河经开区段防洪提升。根据总体防洪规划按照50年一遇防洪标准对杨柳河右岸张忠堡、新堡村5千米堤防进行加固翻建，总体采用土堤形式，堤顶宽度3米、高度5米、底宽13米，堤防总长4600米。新堡村两处河道向北凸起部分由于河道空间狭小，拟采取浆砌石挡墙形式，共约400米。经开区结合本区实际情况，统筹融入河道生态治理，沿河建设河道绿色景观长廊，张忠堡、回民村段主河槽清淤扩宽，配合腾鳌大桥下游修建橡胶坝，形成水面景观。经开区以河道综合整治为契机，在新堡、张忠堡、回民村建立沿河经济产业带，发展花卉、旅游、休闲娱乐等绿色产业，融入绿色发展理念，提高百姓生活质量。
四、下一步重点工作
一是持续补齐防洪短板。以补齐防洪薄弱环节为立足点，在提升杨柳河防洪能力的同时，集中补齐中小河流防洪短板，提升整体防洪能力。
二是持续推进水生态修复。以杨柳河生态治理为着力点，做好河道“四乱”清理整治工作，推动各河流系统治理，巩固生态修复成果。
三是持续做好产业带建设。在统筹开展杨柳河岸线规划为出发点，通过工程建设、生态治理以项目带动产业，治一条河兴一片城。
感谢人大代表监督检查，敬请提出宝贵意见。
2022 年 7月7日